РЕГЛАМЕНТ Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания


I. Общие положения

Настоящий Регламент устанавливает организацию и порядок деятельности Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания (далее – Общественный совет) по осуществлению своих полномочий в соответствии с приказом и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания от 21.03.2011 №59 «Об образовании Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания» и Положением об Общественном Совете, утвержденным этим приказом.

Статья 1. Правовая основа деятельности Общественного совета

1. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Следственного комитета, руководителя следственного управления Следственного комитета и иные нормативно-правовые акты.
2. При осуществлении своих полномочий Общественный совет непосредственно взаимодействует со следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания (далее – следственное управление) в целях привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к реализации основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Следственного комитета Российской Федерации, претворения в жизнь принципа гласности и открытости следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее – Следственный комитет), защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, повышения духовно-нравственного потенциала сотрудников следственного управления.

II. Полномочия и порядок деятельности Общественного совета
Статья 2. Полномочия Общественного совета

Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации со Следственным управлением в целях привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Следственного управления, претворение в жизнь принципа гласности и открытости деятельности следственных органов Следственного управления, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, повышение духовно-нравственного потенциала работников Следственного управления.
В этих целях Общественный совет вправе:
- разрабатывать и утверждать план работы Общественного совета;
- проводить конференции, семинары, круглые столы, иные обсуждения и слушания по приоритетным направлениям деятельности следственного управления;
принимать решения о направлении запросов и предложений органам исполнительной и законодательной власти, общественным организациям и объединения по социально значимым вопросам и проблемам, имеющим отношение к сфере деятельности Следственного управления;
взаимодействовать с общественными и религиозными организациям и объединениями;
рассматривать инициативы граждан, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти;
приглашать на заседания Общественного совета представителей органов государственной власти и местного самоуправления области, общественных организаций и объединений, а также иных лиц;
привлекать экспертов и специалистов по основным направлениям деятельности;
информировать общественность о результатах своей деятельности через средства массовой информации;
осуществлять иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации и не противоречащую Положению об Общественном совете и настоящему Регламенту.

Статья 3. Срок полномочий Общественного совета

Срок полномочий членов Общественного совета составляет 2 года.

Статья 4. Структура и срок полномочий Общественного совета


Общественный совет возглавляет Председатель. В состав Общественного совета входят ответственный секретарь и члены Общественного совета.

Статья 5. Порядок избрания председателя Общественного совета и освобождения его от должности


1. Председатель Общественного совета избирается из числа членов Общественного совета открытым голосованием на заседании Общественного совета. Общественный совет может принять решение о проведении тайного голосования.
2. Кандидаты на должность председателя Общественного совета выдвигаются членами Общественного совета и руководителем Следственного управления. Каждый член Общественного совета вправе предложить только одну кандидатуру.
3. Кандидаты вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. Кандидат считается избранным председателем
Общественного совета, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
5. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом.
6. Председатель Общественного совета избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественного совета.
7. Вопрос о досрочном освобождении председателя Общественного совета от должности рассматривается Общественным советом по его личному заявлению, либо по предложению более одной пятой членов Общественного совета. Решение об освобождении председателя Общественного совета принимается, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета, участвовавших в голосовании.

Статья 6. Полномочия председателя Общественного совета


Председатель Общественного совета:
- возглавляет Общественный совет, осуществляет организацию его деятельности, организует и координирует взаимодействие Общественного совета и следственного управления, ведает вопросами внутреннего распорядка Общественного совета;
- председательствует на заседаниях Общественного совета;
- представляет Общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями граждан, средствами массовой информации, международными организациями, гражданами;
- формирует проект повестки заседания Общественного совета, направляет ее членам Общественного совета;
- подписывает решения, принятые Общественным советом, протоколы заседаний Общественного совета, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Общественного совета;
- направляет руководителю следственного управления заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов установленной сферы деятельности следственного управления, в том числе разрабатываемых следственным управлением.

Статья 7. Ответственный секретарь Общественного совета

1. Ответственный секретарь Общественного Совета утверждается на первом заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета из числа членов Общественного совета.
2. Ответственный секретарь Общественного совета:
- готовит к рассмотрению на заседаниях Общественного совета поступившие предложения и иные документы;
- ведет протокол заседаний Общественного Совета;
- ведет учет мероприятий Общественного совета, не связанных с проведением заседаний;
- исполняет обязанности председателя Общественного совета в случае его отсутствия.

Статья 8. Права и обязанности члена Общественного совета

1. Член Общественного совета имеет право:
- принимать личное участие в заседаниях Общественного совета, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом;
- высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, задавать вопросы в ходе заседания Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня;
- принимать участие в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений, участвовать в реализации решений Общественного совета;
- избирать и быть избранными на выборные должности в органы Общественного совета.
2. Член Общественного совета обязан:
- выполнять поручения, принятые на себя на заседании Общественного совета либо данные председателем Общественного совета;
- соблюдать требования дисциплины и этики в своей работе в Общественном совете.
3. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность в Общественном совете безвозмездно, на общественных началах.
Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
Не допускается делегирование членом Общественного совета своих полномочий другим лицам.
III. Формы и порядок работы Общественного совета

Статья 9. Основные формы работы Общественного совета

1. Основными формами работы Общественного совета являются:
- заседания;
- проведение мероприятий общественными и иными организациями под эгидой Общественного совета.
2. Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал.
3. Внеочередное заседание Общественного совета может быть проведено по решению председателя Общественного совета или по предложению руководителя Следственного управления.
4. Для решения вопросов, не терпящих отлагательства, выяснение мнения членов Общественного совета может быть организовано путем направления запроса и получения ответа посредством телефонной, факсимильной связи или по электронной почте.

Статья 10. Планирование работы Общественного совета

1. План работы Общественного совета формируется на год, исходя из предложений членов Общественного совета, согласовывается с руководителем Следственного управления и утверждается на заседании Общественного совета.
2. В план работы Общественного совета включаются повестки дня заседаний Общественного совета, а также другие мероприятия.
3. Изменения в действующий план работы могут быть внесены по предложению членов Общественного совета или руководителя Следственного управления.

Статья 11. Порядок проведения заседаний и принятия решений Общественного совета

1. Члены Общественного совета уведомляются о дате и повестке дня заседания Общественного совета и рассматриваемых на нем вопросах ответственным секретарем Общественного совета не позднее 7 дней до дня его проведения.
2. Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принима-ют участие не менее половины от общего числа членов Общественного совета.
3. Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложениям членов Общественного совета.
4. Заседание общественного совета начинается информацией об исполнении решений предыдущих заседаний. В первую очередь рассматриваются вопросы, требующие голосования и принятия решения.
5. Решения, в том числе по процедурным вопросам, принимаются большинством голосов членов Общественного совета при условии наличия кворума.
Решения Общественного совета на его заседаниях принимаются, как правило, открытым голосованием. Тайное голосование может проводиться по решению Общественного совета, принимаемому большинством голосов.
6. При равенстве голосов решающим является голос председателя Общественного совета.
7. Член Общественного совета, несогласный с принятым решением, вправе изложить особое мнение, которое заносится в протокол заседания Общественного совета.
Решение Общественного совета об отклонении особого мнения должно быть аргументировано.

Статья 12. Виды решений Общественного совета

1. Во время заседания Общественного совета ведётся протокол.
2. Протокол подписывается председателем Общественного совета и руководителем Следственного управления либо лицом, исполняющим его обязанности.
3. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Общественного совета, могут быть приняты решения в виде постановлений, заключений, предложений и обращений.
Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.
4. Решения Общественного совета могут быть направлены для исполнения (рассмотрения) по компетенции в виде выписок из протоколов, которые подписываются председателем Общественного совета.
5. Оформленные протоколы заседаний Общественного совета (в подлинниках), а также материалы хранятся в архиве Общественного совета.

Статья 13. Поручения Общественного совета

1. Для подготовки обсуждения вопроса Общественный совет вправе дать поручение отдельным членам Общественного совета.
2. Поручения даются по предложению председателя на заседании Общественного совета, отдельных членов Общественного совета или руководителя Следственного управления.
3. Поручение заносится в протокол, выписка из которого направляется исполнителю. О результатах исполнения поручения исполнитель докладывает председателю Общественного совета в установленный в поручении срок. Результаты исполнения поручения обсуждаются на заседаниях Общественного совета.

Статья 14. Порядок участия приглашенных и иных лиц в заседаниях Общественного совета

1. По решению Общественного совета на заседания Общественного совета могут быть приглашены представители органов государственной и исполнительной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественным советом вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях Общественного совета по приглашению Общественного совета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Руководитель Следственного управления и его заместители, старший помощник руководителя Следственного управления по связям со средствами массовой информации, а при необходимости – другие сотрудники Следственного управления вправе присутствовать на любом заседании Общественного совета.

IV. Порядок утверждения членов Общественного совета, прекращения и приостановления их полномочий
Статья 15. Порядок утверждения новых членов Общественного совета

1. Персональный состав Общественного совета утверждается руководителем следственного управления.
2. Кандидатуры новых членов Общественного совета рассматривается на заседании Общественного совета по предложению членов Общественного совета, общественных объединений и других организаций, руководства следственного управления.
3. Решение о внесении кандидатуры новых членов Общественного совета для утверждения руководителем следственного управления принимается в общем порядке.

Статья 16. Основания для прекращения и приостановления полномочий члена Общественного совета

1. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, в случае:
- подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;
- неспособности по состоянию здоровья или по другим причинам участвовать в работе Общественного совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания недееспособным или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- грубого нарушения этических норм - по решению Общественного совета;
- прекращения гражданства Российской Федерации.
2. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, в случае:
- предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
- назначения ему административного наказания в виде административного ареста.

Статья 17. Порядок и процедура прекращения или приостановления полномочий члена Общественного совета

1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета рассматривается по представлению председателя Общественного совета или по личному заявлению члена Общественного совета. О внесенном представлении и поступлении личного заявления извещаются члены Общественного совета.
2. Представление председателя Общественного совета или заявление рассматривается на ближайшем заседании Общественного совета.
3. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета, как правило, рассматривается с участием члена Общественного совета, в отношении которого внесено представление. Отсутствие на заседании без уважительной причины члена Общественного совета, в отношении которого внесено представление, не служит препятствием для рассмотрения данного вопроса.
4. Решение о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественного совета принимается в общем порядке, после предварительного обсуждения.

V. Заключительные положения
Статья 18. Обеспечение деятельности Общественного совета

Обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет ответственный секретарь Общественного совета во взаимодействии со старшим помощником руководителя Следственного управления по связям со средствами массовой информации.
Статья 19. Информационное обеспечение деятельности Общественного совета

Информация о результатах деятельности Общественного совета может быть размещена в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте следственного управления в глобальной информационной сети «Интернет».
Председатель
Общественного совета при следственном управлении
Следственного комитета Российской Федерации
по Республике Северная Осетия – Алания