Интервью руководителя следственного управления Волкова В.Г. от 25.07.2015


ПРОФЕССИЯ – СЛЕДОВАТЕЛЬ 

25 июля в России вот уже второй год подряд отмечается День сотрудника органов следствия. Накануне праздника мы побеседовали о работе североосетинских следователей с руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по РСО–А генерал-майором юстиции Виталием ВОЛКОВЫМ и узнали, что помогает профессионалам раскрывать самые запутанные преступления.

– Виталий Георгиевич, праздник новый, официально учрежден только в позапрошлом году. Отмечать планируете?

– Профессиональные торжества у нас, как правило, сводятся к подведению итогов нашей работы. Будем смотреть, что нам удалось сделать, а что пока нет, искать пути решения новых задач, поставленных перед нами. По случаю профессионального праздника мы также обязательно отметим наших лучших сотрудников, которые достигли значимых результатов в своей работе.

– Тогда давайте о предварительных итогах работы следствия и поговорим.

– В первом полугодии нынешнего года в производстве следователей управления находилось 677 уголовных дел, в суды уже направлено 300 из них. Среднемесячная нагрузка на одного следователя – около четырех дел. Хочется отметить, что общее количество зарегистрированных преступлений и их тяжесть постепенно снижается. Так, уменьшилось количество совершенных убийств и покушений на убийство, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, не зарегистрировано фактов терроризма, похищения человека и захвата заложников. Но при этом увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.

– С чем Вы это связываете?

– Анализ показывает, что в большинстве своем это – следствие недостаточного контроля со стороны родителей, опекунов, а также должностных лиц образовательных учреждений и чиновников местных органов самоуправления. Только с начала года возбуждены и направлены в суды 13 уголовных дел по преступлениям, совершенным в отношении несовершеннолетних. Мы стараемся активно вести профилактическую работу, чтобы шло сокращение подобных преступлений: устанавливаем причины и условия противоправных действий, вносим представления об их устранении, организовываем встречи с образовательными и педагогическими коллективами, привлекаем общественность в рамках работы Общественного и Консультативного советов при следственном управлении, где прорабатываются вопросы по защите прав детей. Кроме того, в следственном управлении организована работа телефонной линии «Ребенок в опасности» (тел: 123) с тем, чтобы в случае необходимости немедленно реагировать на обращения по вопросам защиты прав несовершеннолетних.

– В вашей компетенции – расследование самых резонансных преступлений.  Как продвигается следствие в этом направлении?

– Собранные доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговоров замдиректору по воспитательной работе и замдиректору по режиму Владикавказского специального профучилища закрытого типа Владимиру Цгоеву и Руслану Гаглоеву, признанных виновными в халатности. По версии следствия, с февраля 2012 по февраль 2014 года вследствие недобросовестного отношения к службе Цгоева и Гаглоева пятеро воспитанников Владикавказского специального профессионального училища закрытого типа, которые уже предстали перед судом и приговорены к различным срокам наказания, систематически совершали насильственные действия сексуального характера в отношении трех несовершеннолетних воспитанников этого учреждения, среди которых был один 12-летний ребенок. Также расследуется дело в отношении первого проректора СКГМИ, подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями – по версии следствия, вуз перечислил одной из строительных компаний денежные средства в размере 12,9 миллионов рублей, из которых 3,7 миллионов – за фактически невыполненные работы. Кроме того, в стадии расследования факт взрыва во Владикавказе газового баллона в апреле этого года, когда в результате пострадали игравшие в это время во дворе трое малолетних детей. К сожалению, 4-летний мальчик от полученных ранений скончался и сегодня наши усилия направлены на установление виновных в трагедии.

По факту массового отравления людей в Алагирском районе возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ. Речь идет об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В настоящее время расследование уголовного дела продолжается. А вот уголовное дело в отношении 63-летнего начальника участка МУП «Алагиркоммунресурсы», обвиняемого в выполнении работ, не отвечающих требованием безопасности жизни и здоровья потребителей, уже направлено в суд для рассмотрения по существу. По версии следствия, в сентябре прошлого года в разных районах города Алагир аварийной бригадой МУП «Алагиркоммунресурсы» были проведены ремонтные работы по устранению утечек в водопроводных сетях. По завершению работ их качество были проверены и приняты обвиняемым, который в нарушении Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения, не производя дезинфекцию хлорной водой восстановленных участков трубопроводов, осуществил подачу воды, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям. В результате в Алагирскую ЦРБ и ДРКБ с диагнозом острая кишечная инфекция были госпитализированы 134 человека, из них 129 – дети. Тут надо отметить, что изобличение лиц, совершивших особо тяжкие преступления, несомненно, свидетельствует о качестве нашей работы, но это результаты не только деятельности наших следователей – огромную работу по многим делам проводят сотрудники оперативных подразделений регионального ФСБ и МВД.

– Есть расследования, которые тянутся годами и есть ли надежда на их завершение?

– Пока есть нераскрытые убийства, нам даже при нулевой преступности спать будет некогда. Накопившиеся за долгие годы нераскрытые убийства, изнасилования, другие тяжкие и особо тяжкие преступления стали предметом нашего пристального внимания. В результате совместных действий с оперативными подразделениями других правоохранительных органов в этом году по 13 преступлениям прошлых лет установлены виновные, часть из них направлена в суд. С момента создания Следственного комитета нами раскрыто более сотни тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в период с 1992 по 2011 годы. 

– Не могу здесь не задать вопрос о том, как продвигается следствие по фактам убийств заместителей муфтия республики?

– Эти уголовные дела в настоящее время приостановлены в связи с неустановлением лиц причастных к совершению данных преступлений, при этом следователями выполнены все необходимые следственные действия. Кроме того, нами даны поручения оперативным службам МВД по РСО-Алания, направленные на установление и розыск лиц причастных к совершению указанных преступлений. Однако принятыми мерами до настоящего времени положительных результатов не получено.

– С момента обретения полной самостоятельности деятельность вашего ведомства по противодействию коррупции значительно активизировалась…

– В этом полугодии по материалам коррупционной направленности возбуждено 123 уголовных дела, 14 из них уже направлено в суд. Установленная сумма ущерба – порядка два миллиона рублей, из которых на стадии предварительного следствия уже возмещено порядка трети суммы. Итогом совместной работы следственных органов и оперативных служб стало задержание и привлечение к уголовной ответственности адвоката адвокатской палаты Московской области, представлявшей интересы российских граждан в Европейском суде по правам человека. Она обвиняется в совершении мошенничества по 48-ми эпизодам на сумму свыше 32 миллионов рублей. Благодаря грамотно спланированным и оперативно проведенным следственным действиям удалось наложить арест на ее счета, где находилась указанная сумма. Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Благодаря профессиональной работе следователей и оперативников удалось привлечь к уголовной ответственности начальника штаба батальона ДПС ГИБДД по г. Владикавказу, который подозревается в получении взятки. По версии следствия, в мае сотрудниками батальона была остановлена автомашина «БМВ» под управлением местного жителя, который находился в состоянии алкогольного опьянения. Инспектором БДПС был составлен административный материал, а автомобиль помещен на спецстоянку. Желая избежать административную ответственность за совершенное правонарушение, мужчина по рекомендации своего родственника обратился к подозреваемому, который предложил решить вопрос за взятку в размере 150 тысяч рублей. В этот же день, при передаче указанной суммы подозреваемый был задержан. В настоящее время расследование уголовного дела продолжается.

– Все чаще в последние годы звучит и тема противодействия терроризму и экстремизму. Какова здесь ваша роль?

– Борьба с экстремизмом и террористической угрозой должна вестись превентивно, и в этом плане следственным управлением на постоянной основе осуществляется межведомственное взаимодействие с правоохранительными органами, органами власти и управления республики, общественными и правозащитными организациями. Вместе с тем, проводим ежедневный мониторинг СМИ на наличие сведений о преступлениях террористической и экстремистской составляющей, что позволяет оперативно отслеживать информацию о происшествиях и нарушениях закона, незамедлительно принимать необходимые меры реагирования. В учебных учреждениях организуются выступления и пропаганда социально значимых ценностей.

– И при этом открыты для населения?

– Безусловно. Чем больше мы идем на контакт с населением, тем больше получаем информации и тем больше нам доверяют. Чем чаще мы через средства массовой информации информируем о том, что неотвратимое наказание настигло убийц и коррупционеров, насильников и взяточников, тем результативнее происходит в обществе процесс формирования правового сознания. Преступник должен знать, что наказание за содеянное неизбежно его настигнет. Несмотря на то, что очень часто к нам приходят с вопросами, не относящимися к компетенции следственных органов СКР, мы всех внимательно выслушиваем и незамедлительно принимаем соответствующие меры – рассматриваем по существу или направляем по подведомственности, ни одно обращение не остается без внимания. Хотелось бы напомнить, что в следственном управлении в круглосуточном режиме работает «Телефон доверия» (53-92-64) и телефонная линия «Остановим коррупцию» (54-16-93) для оперативного реагирования на сообщения о нарушениях закона, а также для получения сообщений граждан о случаях проявления коррупции в любой сфере жизни общества и государства. Все это обеспечивает максимальную доступность и открытость сотрудников следственного управления для граждан, защиту их прав от преступных посягательств и повышает рост доверия к следственным органам. Мы и дальше будем продолжать работу в этом направлении.